石门县旅游局

关于认真做好十月黄金月旅游安全和

服务质量工作的通知

 

各旅游景区（点），星级宾馆，旅行社：

　　为认真落实各级关于开展安全生产大检查大整改活动会议精神，切实做好“十一”黄金周、柑橘节和党的十七大期间旅游安全和服务质量工作，更好地实现我县十月黄金月“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标，现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导，把旅游安全服务摆到重要工作位置来抓。各业内单位，要进一步提高对旅游安全服务工作的认识，把安全服务工作作为构建社会主义和谐社会的一项重要工作，实行分管领导负责制，做到一级抓一级、层层抓落实。要对旅游活动做到心中有数，对游人众多和事故风险高的地区进行重点监控，对可能发生的突发情况要有应急预案，加强督促检查，确保不发生重特大安全事故，保证黄金周、柑橘节、十七大三个重要时期的安全稳定和谐。

二、进一步做好旅游安全管理工作。各旅游业内单位和有关部门要继续认真组织对《石门县人民政府办公室关于切实加强我县旅游安全工作的通知》（石政办发〔2002〕2号）文件精神的学习落实工作，在节前开展全面的旅游安全检查隐患排查工作，共创平安景区。要重点检查汽车、游船、漂流艇等运载工具的运营许可证照和落实安全防范工作的情况；对容易发生火灾、食物中毒等群体事故的住宿、餐饮和娱乐场所，必须严格查验各项安全措施，排除各种安全隐患，要进一步完善安全工作预案，切实落实安全生产责任制。景区（点）经营机构要在黄金周之前彻底消除景区码头、游船、游道、扶拦、桥梁等方面的安全隐患，按规定将安全救生设施配备齐全，开展事故救援演习，教育员工重温操作规程。旅行社在组团地接时，交通工具要选用经交通部门严格审验合格的车辆，为游客买足相应保险，导游要时时提醒游客规避旅游风险。旅行社不得带团到未开放和不安全景区进行旅游活动。景区管理机构和景区当地乡镇政府、管理区应在未开放和不安全景区入口处竖立警示提示标识牌，督促景区经营机构建立完善旅游安全事故应急救援预案和启动机制。假期交通事故处理与交通疏导应充分为游客考虑，尽量缩短游客滞留时间。

三、确保信息畅通，完善旅游服务。黄金周期间，各旅游从业单位及景区经营管理机构要实行24小时值班制度，责任具体落实到人；各旅游景区要及时向游客和旅行社通报景区内游客承载与交通、天气、水文、地质、森林火险等情况，严防发生拥塞、踩踏、坠崖、溺水等危险事故，要在景区显眼位置对外公布值班电话和旅游质量监督投诉电话，保证时刻有人受理并及时处理，确保黄金周期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。凡发生突发情况及重大安全事故，必须在第一时间报县旅游局及有关部门。县旅游局值班电话：5335204，5335164。十一期间各旅游从业单位值班人员安排表在假期前报县旅游局(邮箱：109599947@qq.com,传真：5335164)。

各旅游景区（点）、星级宾馆、旅行社接此通知后，应立即开展自查自究，确保黄金月旅游安全。县旅游局9月25日前对各旅游区（点）和旅游接待单位进行安全检查并下达安全整改通知单，各旅游业内单位应在十一前完成整改和安全防范工作并将安全检查与整改情况报县旅游局。各旅游从业单位所在地乡镇政府、管理机构做好整改督促工作。

　　附：石门县旅游局旅游区点安全生产大检查大整改活动实施方案

 

 

　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月二十二日

报：市旅游局，县安委办。

送：壶瓶山管理局，夹山管理处，县水利局，白云乡，所街乡。

 

 

石门县旅游区点安全生产大检查大整改活动

实施方案

根据县委、县政府在全县范围内组织开展“百、千、万”安全生产大检查大整改活动会议精神。为了确保我县旅游景区点隐患排查到位，安全整改到位，让游客黄金周、中秋节、柑橘节和党的十七大期间在石门旅游景区安心、舒心、放心、开心，特制订如下实施方案。

一、活动时间：2007年9月22日至10月25日

二、工作目标

1、排查、治理和消除重大旅游安全隐患。

2、坚决遏制旅游安全事故发生。

3、落实安全生产责任，提高经营者安全意识。

4、建立重大安全隐患台账，完善安全保障体系。

三、组织领导

成立县旅游安全生产大检查大整改工作领导小组。

组　长：王钟鸣

副组长：文计力　谢应林　陈　安　于　华　廖先毅

成　员：田宏辉　王　戈　沈云东　谭辉平

领导小组统一负责本次旅游安全检查整改工作的组织领导和指挥协调。各景区要成立安全生产大检查大整改领导小组，景区主要负责人为隐患排查治理第一责任人，负责抓落实，将任务分解到人，责任落实到位。

四、检查整改方式

旅游安全生产大检查以景区景点自查为主，各景区所在乡镇人民政府按照属地管理原则，重点开展现场安全检查、隐患督促整改和督查督办。旅游安全检查整改自9月22日至9月30日，督查督办自9月27日至9月30日。

1、旅游区点全面开展隐患自查自纠

各旅游区点要立即开展深入的安全隐患排查活动，全面掌握本单位的安全生产状况。对排查出来的安全隐患，必须建立台账，落实整改资金，落实整改责任人，限期将隐患整改到位。对一时难以整改到位的重大隐患，立即停止生产或经营，切实加强跟踪监控，建立健全应急预案，同时上报行业主管部门和安全监管机构。

2、主管部门深入现场排查安全隐患

县旅游局9月22日至25日到各旅游区点现场排查安全隐患，并下达安全整改通知单。

五、旅游安全检查整改内容

1、《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电[2007]38号）和《湖南省人民政府关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（湘政明电[2007]19号）的贯彻落实情况。

2、各旅游区点开展安全大检查大整改的组织领导，安全检查方案的制订与落实情况；安全隐患台账的建立和隐患挂牌整改情况。景区经营单位是否全面开展了隐患自查自纠，隐患整改资金是否落实；安全生产责任制与安全管理制度是否落实。

3、景区桥梁隧道的全面排查和危桥的整治情况；建设项目现场安全管理和安全监理制度的落实情况；是否存在无证施工和非法转包、层层转包的现象。景区交通行车秩序的整治情况，超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车船非法载客的整治情况；道路交通危险点段的治理情况；景区车辆安全的监管情况。旅游景点火灾隐患整改情况。

4、旅游安全生产事故查处与责任追究的落实情况。2006年以来发生的较大以上事故是否及时结案，是否严格按照“四不放过”原则进行了查处，落实了防范措施；瞒报事故是否得到严肃查处。

8、旅游景区的安全生产投入情况；安全生产发展规划的制订与落实情况；安全生产应急救援体系的建设情况。

六、旅游安全检查整改工作安排

1、日程安排

9月22日　蒙泉湖　夹山

9月25日　龙王洞　张家渡　壶瓶山　

2、检查组成员

王钟鸣、文计力、谭辉平及各乡镇、各景区分管负责人。

3、各景区旅游安全检查整改工作安排和人员安排及黄金周前旅游安全隐患排查整改情况10月1日前报县旅游局，10月1日前不能整改到位的应针对黄金周制定专门的安全防范措施方案一并报县旅游局，10月20日前将景区安全隐患排查整改的全面情况报县旅游局。

　　　　　　　　　　　　　　2007年9月22日