１、加强技术合作。加强与省内外茶叶学会、协会、科研院所、大专院校的联系与合作，重点加强与湖南农大、省茶叶研究所的合作。加快引进无公害茶和有机茶生产关键技术、优质绿茶和红茶生产关键技术、茶叶深加工技术，提高种植加工水平。鼓励和支持企业与科研院所联合开展科技攻关。依托省内外大公司、大企业，开展互惠互赢的合作与交流，引进现代营销和管理经验，全面提升管理水平。
２、加强科技培训。定期举办茶叶种植、加工、销售等专业培训班，培养一批种茶制茶能手和营销管理人员。大力开展茶艺师、茶叶加工技师、评茶师资格认证，提高茶叶产业从业者素质。
３、大力推广新技术。探索茶业科技推广的新模式，促进茶叶种植加工新技术的推广和应用，实现科技成果与茶农和茶叶企业的零距离对接。重点推广良种繁育，鼓励企业和农户自繁、自育良种茶苗，力争良种茶苗自繁、自育、自用率达到100％；全力推广科学制茶、茶叶保鲜、生物防治、有机肥料、机械采摘、产品开发、茶叶深加工等新技术，进一步提高茶叶产品的科技含量和附加值。
六、加大政府投入和政策扶持力度
１、加大对茶农的扶持力度。从2008年起，县财政每年预算茶叶产业发展资金由现在的50万元增加到80万元。继续实行发展无性系良种茶每亩补助100元的政策；对连片进行有机茶开发的茶农，按每50亩一盏的标准，分期分批无偿提供频振式杀虫灯等设施；对认证有机茶的企业，按认证面积每亩一次性补贴5元。
２、加大对乡镇的奖励力度。茶叶主产乡镇所产生的茶叶税收县级所得部分，以2006年为基数，新增部分作为茶叶产业发展奖励资金全额返还给乡镇。
3、加大对龙头企业的奖励力度。对被认定为市级农业产业化龙头企业的茶叶企业，一次性奖励5万元；对被认定为省级农业产业化龙头企业的茶叶企业，一次性奖励20万元；对在常德市以外的地级以上城市，开设石门品牌茶叶专卖店，年销售收入100万元以上，经营时间一年以上的，每开设一家一次性奖励1万元。
七、加强组织领导
1、健全机构。成立石门县茶叶产业建设领导小组，由县长任组长，分管农业的副县长为常务副组长，相关县级领导参加，有关县直部门负责人为成员，领导小组下设办公室。各主产乡镇（区、场），要相应成立专门的工作班子，明确一名班子成员专抓，配备1名以上的茶叶专职技术人员。完善县茶叶协会和乡镇茶叶协会，稳定机构，落实专、兼职工作人员。龙头加工企业要积极联合周围加工厂及村、组建立茶叶专业合作组织。
2、强化责任。县茶叶产业领导小组加强对全县茶叶生产经营的领导和协调。茶叶办负责领导小组的日常工作，合理规划生产基地，培植茶叶产业化龙头企业。各主产茶叶乡镇要搞好茶园基地建设、新品种新技术推广、有机茶转换和农药残留的控制。发展改革物价、财政、农业、林业、农业综合开发、扶贫、科技、水利、交通、招商等部门要积极向省、市争取茶叶发展项目和资金，加快茶叶基地建设和企业技术创新。质量技术监督部门与茶叶管理部门共同加强对茶叶质量监督，与工商部门协同依法打击制假售假行为。税务部门要改进税收征管，依法据实征税。卫生、国土、建设、商务等部门要为茶农提供优质服务，维护好茶叶生产秩序。各金融机构要积极为茶农和茶叶加工企业提供必要的贷款。宣传、文化、旅游等部门要加大宣传力度，不断提高石门茶叶的知名度。县优化办每年要对茶叶生产经营环境进行一次督查，严厉打击乱收费、乱摊派、乱罚款的行为。
3、加强考核。从2008年开始，将茶叶产业化建设纳入有关县直部门、乡镇目标管理考核内容，由县茶叶产业建设领导小组制定好细则，组织考核。
二00七年十月二十三日
主题词：农业 茶叶△ 发展 意见
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