（一）将合作医疗工作纳入乡镇和部门年度目标考核内容，实行党政一把手负责制，单独考核。参合率每增减1%，按100分制增减10分。各乡镇要把筹资工作列入重要议事日程。党政一把手要切实履行组织宣传发动、基金筹集第一责任人的职责，亲自抓落实。要安排专项工作经费，抽调一批素质好、能力强、热情高的同志，深入村组和农户，做好宣传动员工作。
（二）建立 “包干责任制”，即乡镇干部包干联村、村干部包干联组、组长和党员包干联户，并与年终目标管理考核和党员干部评先评优密切挂起钩来。
（三）切实加强宣传工作。各乡镇要结合本地实际，创造性地开展宣传筹资工作，并将本乡镇已发生的大额补助情况公示到村组。各村要在醒目位置印刷2条以上的宣传标语，村组要在人口集中的地方张贴通告，设立宣传窗，要将宣传资料发放到农户，把相关政策宣传到人，做到家喻户晓。新闻舆论部门要制定全县合作医疗新闻宣传方案，牵头组织新闻媒体宣传报道。要在石门电视台、《石门信息》、石门交通频道开设专栏专版，报道受益典型和合作医疗运行情况，宣传新政策。
（四）开展逐级培训。县合管办对乡镇经办人员进行培训，乡镇对村级工作人员培训，每个村至少培训1人，重点内容是新型农村合作医疗相关政策，定点医院、医疗补助款领取手续等政策，筹资时名册填写和收据管理等。
（五）加强督查指导。在11月下旬至12月底，县政府督查室组织对各乡镇参合筹资工作进行专项督查，重点督查宣传力度、筹资进度，确保参合数据准确，宣传思想工作到位，没有群众不知情、不自愿的垫资行为。
（六）县合管办要切实履行职能，认真指导、督促乡镇和定点医疗机构开展工作，定期检查，定期下发工作情况通报，推介先进典型。
（七）县直各部门要配合乡镇开展合作医疗工作，督促本系统、本单位干部职工的农村亲属带头参加合作医疗，支持资助贫困家庭参加合作医疗。
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