发布单位: 食药工质监管局 发布时间: 2018年04月03日 公开方式: 主动公开
索引号 430726/2018-02580 信息时效期: 2023年04月03日 统一登记号:
目录名称: 通知公告 文 号: 主 题 词:
关于对康勇经营超过保质期食品一案的处罚决定

石食药工质行处字〔2018〕10号

 

当事人:康勇,男,44岁,土家族,个体工商户,注册号为430726600241656;

字号名称:石门东方超市;

经营场所:湖南省常德市石门县永兴街道新厂社区四组;

经营范围:预包装食品、散装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)、蔬菜、果品、肉、禽、蛋、水产品、百货、卷烟零售零售。(以上经营范围涉及许可经营项目的,应在取得有关部门的许可后方可经营)

2017年11月15日,本局执法人员接群众举报,发现当事人有销售超过保质期食品的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,当日报经局长决定立案调查。

经查:当事人于2017年3月5日以13元/kg的价格从长沙高桥市场鑫星商行购进“宁乡县赛民糖果厂”生产的“赛民”牌姜糖20kg(生产日期为2017.02.02,保质期8个月),以38元/袋的价格购进“广东茂名乐颐食品有限公司”生产的“东硕”牌腰果5袋(生产日期为2016.10.05,保质期8个月),然后将上述食品分别以23.60元/kg、50.90元/袋的价格放在其经营的“东方超市”里零售。上述姜糖、腰果保质期已分别于2017年10月2日、2017年6月5日期满。2017年11月15日,本局接到消费者投诉称在当事人的经营场所里购买消费上述食品时已过期,当时,该消费者支付21.10元购买上述批次姜糖0.896kg,支付50.90元购买上述批次腰果1袋。共计支付72.00元。本局执法人员当日在当事人的经营场所里查获已超过保质期的上述批次姜糖5.324kg、腰果1袋。对上述已超过保质期的食品,本局已依法采取扣押措施。上述事实本局收集、调取了以下证据:

1、投诉登记编号为4307260000001201711151005的《石门县食品药品工商质量监督管理局消费者投诉转办单》一份、对投诉人调查记录一份,证明本案的案件来源;

2、2017年11月15日,本局执法人员在当事人的经营场所里实施现场检查时制作的现场检查笔录一份、现场拍摄的超过保质期食品照片三张、现场提取的上述超过保质期食品外包装袋二个、本局下达的《石食药工质强字[2017]18号实施行政强制措施通知书》及财物清单,证明当事人经营的上述食品已超过保质期、且库存的超过保质期的上述食品已被本局依法扣押的事实;

3、2018年1月8日,本局执法人员对当事人的询问笔录和当事人提供的进货单据复印件各一份,证明当事人经营上述超过保质期食品的时间、数量及货值金额;   

4、当事人的营业执照副本、身份证复印件各一份,证明当事人的经营主体资格。

以上证据均征求了当事人的意见,当事人对上述证据没有提出异议,具有真实性、合法性和本案案件事实的关联性,可作为认定案件事实的证据,本局予以采信。

本局认为:当事人的上述行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项“禁止生产经营超过保质期的食品”的规定,构成了经营超过保质期的食品的违法行为。2018年2月6日,当事人向本局提交了“案发后及时给消费者退赔,完善内部管理,主动提供相关证据,积极配合执法人员调查取证,无违法经营的主观故意,尚未造成严重社会危害后果,且系首次违法,申请免除处罚”的书面陈述申辩意见。经过复核,本局认为当事人提出的陈述、申辩意见基本属实,虽不能免于处罚,但符合《湖南省食品药品监督管理局规范行使处罚裁量权规定》第十八条第(二)项规定的减轻处罚情节,本局决定予以减轻处罚。为此本局于2018年3月14日给当事人下达了石食药工质行告字(2018)24号《石门县食品药品工商质量监督管理局行政处罚听证告知书》,依法告知了当事人本局拟作出的行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容,当事人在规定的时间内未提出陈述申辩意见,也未要求举行听证。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项“违反本法规定,生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。”的规定,并参照《湖南省食品药品监督管理局食品行政处罚裁量权基准》的规定,本局作出如下决定:

1、没收当事人库存的超过保质期的“赛民”牌姜糖5.324kg、“东硕”牌腰果1袋;

2、没收当事人违法所得72.00元,并对当事人处罚款4928.00元,上缴国库。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到中国建设银行石门支行缴纳罚没款(收款人:石门县财政局非税收入汇缴结算户,账号:43001591068052500180,开户行:湖南省常德市建设银行石门县支行)。逾期不缴纳,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向石门县人民政府或者常德市食品药品监督管理局申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内向石门县人民法院提起诉讼。

 

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